您的位置:首页 >林城镇 >规划计划
索引号: 4312250100/2019-00009 发布机构: 林城镇

手机扫描本页二维码
发文日期:: 2019-04-18 主题分类: 规划计划
文 号: 关键词:
内容概述:

林城镇2018年度工作总结和2019年工作计划


林城镇2018年度工作总结和2019年

工作计划

 

2018年工作总结

 

2018年,在政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,在全体干群的共同努力下,全镇上下认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕年初确定的目标任务,坚定信心,务实作风,扎实推进,较好地完成了县委、县政府下达的工作任务。现将林城镇2018年工作情况总结如下:

一、扶贫工作取得较好成绩,脱贫攻坚取得阶段性胜利。

(一)、责任落实取得实效。林城镇以责任状管理为抓手,以镇、村两级书记负总责、镇驻村领导带领驻村镇干部包村,压紧压实脱贫攻坚责任体系。

1.实行镇驻村领导包村,配合县联村领导、县帮扶第一责任人、指导员、县派驻村扶贫工作队搞好村级脱贫攻坚工作,实行工作例会制度。

2.实行镇干部驻村扶贫工作,全镇33名干部职工全部到村签到参加村级脱贫攻坚工作,包干完成驻村脱贫攻坚任务。

3.实行党员干部结对帮扶包保工作,全镇125名干部按照每人结对帮扶1-5人的方式开展结对帮扶工作,实行包保责任制.

4.实行村组干部包片包组,履行脱贫攻坚全方位工作,包干完成片、组脱贫攻坚任务。

5.实行工作队长担任村党支部第一书记,联同驻村领导、 村支两委成员驻村镇干部,充分发挥三支队伍的脱贫攻坚作用。

6.根据县委“五人包村”、“局长下沉”、“遍访群众” 的安排,我镇由县长周立志联系,有政府办、 卫计局、发改局等单位联系帮扶,有33名局长或副局长驻村帮扶。

(二)、政策落实到点到位

1.危房改造政策。落实危房改造户156户,其中四类重点户93户,一般户63户,发放资金298万元,做到了“应改尽改”。

2.易地扶贫搬迁政策。落实易地扶贫搬迁57户222人,做到了“应搬尽搬”。

3.健康扶贫政策。2018年林城镇所有建档立卡贫困户实现“基本医疗保险、大病保险、民政医疗(临时)救助、扶贫特惠保、健康扶贫专项救助”五重保障全覆盖,为全镇2714户9810人办理180元每人的新农合参合金额全部返还,涉及金额176.58万元。全年共有9810人次的建档立卡贫困户享受了“五重保障”,其中2939人享受了住院总费用报销达到90%以上的补偿,政府兜底保障171.4333万元、建档立卡户实现基本医疗补偿580.6115万元、大病保险补偿18.3575万元、扶贫特惠保补偿32.3814万元、民政医疗救助25.2401万元、定点医院减免1.3056万元。

4.教育扶贫政策。林城镇2018年春季有1576人享受了从学前教育到大学教育的教育普惠政策,发放资金95.1944万元,2018年秋季有1556人享受了从学前教育到大学教育的教育普惠政策,发放资金94.6069万元.其中,雨露计划补助354人,泛海助学15人。

5.产业扶贫政策。林城镇2018年产业发展直补到户政策落实2646户9656人,发放资金473.1710万元。33个行政村均成立了贫困户专业合作社。2018年,全镇10个贫困村和龙坡村、民主村共12个行政村争取了县级一村一示范项目资金共计295万元,分别入股宝田茶厂等4家农村产业发展优秀企业,每年可实现不低于24万元的入股分红,其中建档立卡贫困户实现了利益联结全覆盖。

6.扶贫小额贷款。林城镇2018年发放扶贫小额信贷47户, 贷款总额207万元。

7.就业扶贫。林城镇2018年设立和开发扶贫特岗152个,公益性岗位20个,安排特岗工资132.6640万元,为2764人发放了外出务工人员交通费补助160.3万元;

8.帮扶责任人。林城镇33个行政村共有来自29个单位及1个镇的720名党员干部结对帮扶2714户贫困户。

(三)、脱贫攻坚成效显著

1、贫困发生率明显降低。截至2018年12月,林城镇已有2489户9342名贫困群众脱贫,贫困发生率由原来的18%降至0.85%,10个贫困村全部脱贫出列,群众认可度达95%以上。

2、基本公共服务基本完善。2018年林城镇共新建村级服务平台15个、改造18个,设立了百姓舞台、村卫室、民生服务站、农民技术培训学校等,建筑面积达13200平方米,现已全部投入使用;

3、基础设施基本完善。2018年通组公路硬化15条42.873公里;提质改造5条32.308公里,县级投入金额达5982.93万元,投入3460.347万元实施了农村安全饮水及五小水利工程,各村均实施了农网提质改造,100%的农户通生活用电。

(四)、重视创新机制

1、创新扶志、扶智方式。利用首届农民丰收节,开展农产品大展销、大评比、大定购活动,开展脱贫致富典型和致富能手评选活动,开展励志先进事迹宣讲和励志典型表彰活动。

2、创新帮扶模式。无劳动能力或者劳动能力较弱的贫困群众,以产业扶贫资金入股大福果业委托其发展生产,获取股份分红收入。

二、党建工作有了新突破,基层民主建设不断推进。

1、深入学习贯彻了党的十九大精神。扎实开展党的十九大精神宣讲活动,11个领导班子成员下到33个村上对党员和群众进行十九大精神宣讲,组织基层党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。依托红星网、红星云、会同党建e通、粟裕纪念馆等资源,通过送党课下基层、开设网络党课、微信党课等形式,切实增强学习教育针对性、实效性。

2、抓好领导班子自身建设。一是加强领导班子的理论学习,组织制定了《2018年度林城镇党委理论学习中心组学习计划》,全年集中学习12次;二是建立一把手牵头抓总、班子成员分工负责的党建工作机制,形成了各司其职、齐抓共管的党建工作良好氛围。

3、抓实党员干部队伍管理。认真落实“三会一课”、支部主题党日、农村党员冬春训等基本制度。大力推进智慧党建,通过“一网一云一号”等,拓宽党员学习渠道。扎实落实党员“十星级”量化积分管理,有效激发党员荣誉感,发挥党员先锋模范作用。严格按照程序发展党员18人。按照“六个一”要求,大力整顿软弱涣散基层党组织,目前洒溪、龙坡、墓脚3个软弱涣散村党组织已全部整顿到位。加强培训提升村干部履职能力,配合县委组织部选送1名贫困村党组织书记至北京培训、1名贫困村党组织书记至省里培训、36名村(社区)党组织书记至市里培训。加强村级后备干部队伍建设,培养农民大学生18名,各村均储备后备干部2名以上。

4、抓实党建基层基础工作。坚持每月专题研究基层党建及扶贫工作,并与各支部签订党建工作责任状;加大对党建工作问责的力度,层层传导压力;扎实开展党支部“五化”建设,全镇61个党支部已完成“五化”党支部建设。完成了33个村3个社区党务、村务公开栏的建设。

5、抓实村级集体经济发展。利用扶贫项目建设光伏发电站、集体土地流转、山林流转等方式增加集体收入,全镇已无集体经济“空白村”。目前村集体经济资金100万以上的村有5个,10万至100万的村有20个,1万至10万的村有8个。

6、确保党建促脱贫攻坚的成效。通过开展“季述季评”、“三转一促”(转观念、转方法、转作风,促进脱贫攻坚)和“三亮一提”(干部亮承诺、党员亮身份、群众亮家训,提升满意度)等活动,充分发挥党组织政治引领和党员先锋模范作用。脱贫成效显著,贫困发生率明显降低。在责任帮扶、产业发展、项目扶持中一部分优秀党员发挥了不可缺少的引领作用。注重引导、扶持党员返乡创业,建立了博嘉魔力、大福果业种植等党员创业示范基地,较好的发挥了党员的“双带”作用。

三、综合实力显著增强,经济发展迈上新台阶

2018年全镇一般预算支出1654.61万元:其中工资及福利支出971.86万元,计生事业经费82.85万元,政府机关经费502.31万元,人大经费8万元,党建经费9.5万元,国防支出3万元,综治维稳经费32.59万元,创建经费4.2万元,扶贫工作经费40.3万元.全年“三公经费”支出29.67万元,其中公务接待费4.06万元,车辆运行费25.61万元,公务用车运行维护费18.92万元,公务租车费6.69万元。截至2018年12月31日,通过涉农整合资金专户拨付涉农资金(包括一事一议资金)846.2万元。两折者两卡共计发放各项补贴资金5128.44万元。其中农业类补贴资金369.99万元,林业补贴类资金272.8万元,渔民补贴类资金171.67万元,社会保障补贴类资金1386.22万元,移民补贴类资金28.12万元,农机补贴类资金29.07万元,扶贫补贴类资金2534.69万元,其他补贴资金335.88万元。

 

(一)、稳定粮食播种面积,确保粮食安全。完成水稻种植面积27248.62亩,玉米种植面积7539.2亩,蔬菜种植面积1.3万亩,其他旱粮0.52万亩。落实2018年冬季农业生产计划任务,总面积2.59万亩,其中油菜1.5万亩,马铃薯面积0,12万亩,绿肥面积0.9万亩,其它杂粮0.07万亩。

(二)、大力发展我县产业扶贫主导产业,确保贫困群众稳定增收。积极宣传产业扶贫政策,围绕产业扶贫帮扶模式,推进“公司+合作社+贫困户”模式,由公司提供种苗和技术,负责订单回收,如我县的魔芋产业。“公司+基地+贫困户”模式,由贫困人口组建合作社和产业基地后委托给公司经营,按股保底分红,如我镇的东岳司大福果业桃子基地。今年我镇魔芋种植面积1030亩,食用竹笋1200亩,建立50亩以上的魔芋示范基地2个(岩头、瑶丰)。

(三)认真搞好新品种、新技术试验示范,增强基地示范带动作用

今年我镇龙坡村创办45亩优质稻标准化栽培示范点,墓脚村创办再生稻试验示范基地100亩,采取统一供应优质稻种子、统一栽培管理技术、实行病虫统防统治,统一机耕机收等五个统一措施,预计头季稻平均亩产达到650公斤,再生季平均亩产达400公斤左右,起到很好的辐射带动作用。

(四)成功举办林城镇首届农民丰收节暨林城镇农业产业化招商会。2018年9月21日我镇隆重举行以“庆丰收、促产业、谋发展、精准脱贫”为主题的中国首届农民丰收节庆祝活动暨林城镇农业产业化招商会。展示了林城镇农业特色、农业成果以及新型职业农民,极大的提升了农民的荣誉感、幸福感、获得感,提振农村的精气神为农民增收搭建平台。有助于宣传展示农耕文化的悠久厚重,传承弘扬中华传统文化,推动传统文化和现代文明有机融合,不断增强文化自信和民族自豪感。不仅是对增收创收和兴农富农的激励,更是对农民精神的丰富。

四、民生保障扎实推进,社会事业蓬勃发展

计生工作。一是2018年春节,镇党委政府筹资8万元对计生家庭开展了春节走访慰问,为全镇所有的特扶家庭发放了每户1000元的关怀金,对156户计生困难家庭和10户流入计生家庭发放了每户500元慰问金;2018年“5.29”生育关怀活动,镇里又筹集6万元,对计生协会优秀会员进行了评比表彰,对200户困难会员行了走访慰问。二是年初我办对过了有效期的4595份诚信计生承诺书进行了换签,同时,全年共兑现发放助学金12000元,报销计生手术费和发放营养补助费30000余元。三是全年新增特扶对象12人,累计特扶对象70人;新增农村奖扶对象62人,累计奖扶对象385人;新增城独奖扶对象412人,累计城独奖扶对象2735人;完成2019年新增奖扶对象初审个案29人、特扶对象个案9人。四是全年共计办理生育(服务)证件865本,其中一孩生育服务证262本,二孩生育服务证547本,再生育证55本。为群众出具诚信计生证明1000余份。全年没有发生群众意见而吵闹上访情况。五是组织免费孕前优检388例,组织免费“两癌”筛查1318人。截止到年底,全镇常住人口为84276人,已婚育龄女15957人,流出人口10059人,流入人口2633人。全年出生1176人,其中政策内出生1100人,政策外出生76人,符合政策生育率93.54%;人口出生性别比100:111;落实长效节育措施489例,其中结扎79例、上环410例,使用药具1253人;征收社会抚养费124万元;成功查处了一例“两非”典型案件。

民政工作。积极践行了“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,充分发挥职能作用,各项工作取得了明显成效。截至12月月底,我镇共发放农村低保金956万余元,发放城乡医疗救助资金31万余元,发放临时救助资金136万余元,发放特困人员生活补助资金47万余元,发放孤儿救助资金29万余元,发放残疾人两项补贴共计96万余元,发放优抚对象抚恤金及生活补助资金536万余元。

农医工作1.居民参保情况。2018年的医保个人缴费金额为180元/人。2018年我镇城乡居民参加医保的人数为63088人(其中城镇居民13987人,农村居民49101人),筹集资金11355840元。2.农村医保报销情况。自2018年1月至12月,全镇共住院补偿18289人次,补偿金额46475843元。门诊补偿42525人次,补偿金额4209073元。3.贫困户参合资金退还情况。全镇退2018年贫困户参合人员9738人,1752840元。退合资金全部经银行打入贫困户的帐户上,并造册存档。

安全工作。始终坚持把安全工作放在议事日程,作为各项工作的重中之重来抓。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分利用宣传栏、标语等各种方式,大力开展安全宣传教育;扎实开展安全文化建设活动。加强安全隐患经常性排查机制,对各村(居)、各中小学、各施工地不定期地进行排查,发现隐患就地排除。大力开展安全生产专项治理工作,制定了学校安全事故应急预案,并对学校安全工作进一步全面检查、部署,确保万无一失;同时我镇对居民危房、山体滑坡、商店、酒店等公共聚集场所的消防安全、食品等安全情况开展经常性排查处理。截至目前,未发生任何安全事故。

维稳工作。1.坚持把夜间巡逻和集镇赶集巡逻做成常态化工作,三个社区每天安排工作人员在晚上7:30-10:30巡逻,镇里安排工作人员联合村干部在集镇赶集日巡逻,并做好夜间综治巡逻工作。2镇村两级每月实行一次矛盾纠纷的大摸排工作,确保将矛盾化解在源头之上.3.对黑恶势力始终保持高压打击态势,2018年全年共调查核实涉黑案件5起,并做了专题材料上交县扫黑办;联合派出所收集有效线索35条,刑拘3人,行政拘留5人,判刑1人。

平安创建工作。2018年初与各村(社区)签订了《平安创建责任状》,明确各村(社区)全年的平安创建工作重点。为做好平安创建、综治民调工作,综治办对全镇平安创建、综治民调“干群联户保平安”的人员多次进行了电话抽查,既是对民调电话督查,也是对平安联系户的实战演练。把电话抽查发现的问题及时通报并整改落实。2018年年底全镇共评选出180个平安户,36个平安家庭,在全镇上下起到很到的宣传作用。全镇共开展网格员培训和村级辅警培训3次,及时解答网格员在系统录入方面的问题。我镇共有101个网格,登记楼栋10552栋,房屋25846间,家庭25846户,人口23168人。

铁护工作。2018年护路队员共劝离走铁路道心人员400余人次,排查安全隐患300余起,安装栅栏600米,缺口滚网600米,修建机耕道105米和便道两处120米,修建隔离围墙20米。2018年度林城镇全路段没有发生一起安全责任事故,做到了零事故、零死亡。

信访工作。2018年共处理信访案件50余起,网上舆情16起,调处矛盾纠纷36起,调解成功率100%。完成中央及省市巡查组交办件6起,接访20余人次。接待群众来信来访280余人次,当场办理100余起,群众满意度达到95%

禁毒工作。2018年年初与各村(社区)签订禁毒责任状。目前我镇在册吸毒人员有680人(其中社戒社康人员105人,强戒在押人员70人),管控率达到90%以上。全年尿检有700余人次,走访涉赌毒人员600余人,共发放禁毒宣传材料40000余份,做固定禁毒文化墙宣传标语14幅。各村(社区)禁毒专干定期走访吸毒人员,督促吸毒人员尿检,及时发现问题并报送公安机关进行强制戒毒,全年共报送强戒人员26 人,强戒出所报到人员20余人。

人武工作。顺利完成了2018年的征兵任务,将14名品德兼优的应征青年顺利送到部队,任务完成100%。多次召开武装部长的教育宣讲课程;多次开展民兵训练活动;紧急召集民兵参与救火防洪等工作。

五、存在的问题和不足

总之,我们在县委、县政府的正确领导下和各业务部门大力支持下,全镇发展取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时,我们也存在不少问题和困难:一是基础设施仍然十分薄弱,农民靠天吃饭、靠苦力吃饭的局面仍然无法扭转。二是干部思想保守,观念陈旧,缺乏创新意识和竞争精神。三是农业产业化程度不够高,基地规模不够大;四是农产品的销售、加工方面较薄弱;五是农产品的科技含量较低等,严重影响农业生产和经济的发展,这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。

2019年工作计划

 

2019年,我们将在县委、县政府和镇党委的正确领导下,团结和带领全镇广大干部群众,重点抓好以下几个方面的工作:

1、进一步加强激发贫困户的内生动力,以提高贫困户的致富本领为重点。加大可持续产业的扶持力度,推动农产品加工业的发展。开创适应农村发展的扶贫车间,为贫困户提供就近就业机会。加强与经济发达地区的多边交流与合作,优化投资环境,吸引外资,加大返乡创业支持力度,吸引外出务工人员返乡创业,为乡村振兴奠定基础。继续保持现有扶贫机制和队伍不变,坚持以问题为导向,做到因村制宜、因户施策、因人施法,力争做到未脱贫的225户466名贫困群众2019年实现脱贫。

2、加快社会主义新农村建设步伐,加大对农业和农村基础设施的投入,使农村水、电、路、通讯等生产生活条件得到逐步改善。

3、坚持以人为本,重视改善民生。加大民生投入力度,做好民政工作。积极做好农村合作医疗保险工作,让人民群众享受到医疗保险的好处。

4、狠抓安全生产工作,全面落实安全生产责任制,杜绝重大安全事故的发生。

5、做好社会维稳工作,落实维稳工作责任制,加强社会治安综合治理,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。

6、抓好农村基层党建工作,深入开展创先争优工作,巩固科学发展观实践活动成绩,加强干部作风建设,扎实推进全乡各项工作落实到位,取得明显成效。

7、继续加强廉政工作力度,稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作,进一步健全机关各项工作制度,加强学习,努力抓好组织建设,着力改变机关工作作风,提高为民办事的效率和能力。

 

 

                               林城镇人民政府

2019年3月29日

【字体: 
  • 主办:会同县人民政府办公室承办:会同县人民政府电子政务管理办公室
  • 互联网备案号:湘ICP备13002797号网站标识码:4312250011